2. Jeugd

Het programma Jeugd omvat de jeugdgezondheidszorg, peuter- en kinderopvang, jeugd- en jongerenwerk en de individuele voorzieningen voor jeugdhulp. Daarnaast omvat het veiligheid rondom jeugd, jeugdreclassering en verblijfsplekken voor jeugd.  
De Jeugdwet geeft ons als gemeente de opdracht jeugdhulp beschikbaar te stellen voor jeugdigen en gezinnen in de meest kwetsbare situaties. Jeugdhulp is hulp bij psychische hulpvragen, een verstandelijke beperking en/of opvoedproblemen. Jeugdhulp is bedoeld voor kinderen en jongeren tot 18 jaar, soms met uitloop tot 23 jaar. Uitgangspunt is dat kinderen en ouders de zorg krijgen die nodig is.  

Jeugdigen en hun ouders kunnen voor jeugdhulpvragen laagdrempelig terecht bij het Sociaal Team. Zij bieden ondersteuning zoveel mogelijk binnen het eigen netwerk en de context waarin jeugdigen opgroeien met ouders, vrienden, familie, buren etc. Maar ook in samenwerking met ketenpartners zoals onderwijs, jongerenwerk, kinderopvang, jeugdgezondheidszorg, huisartsen, volwassenen-ggz en informele steunfiguren. In het Rijk van Nijmegen werken we met 7 gemeenten samen in het jeugddomein; Berg en Dal, Beuningen, Druten, Heumen, Mook en Middelaar, Nijmegen en Wijchen. In deze samenwerking organiseren we onder andere de inkoop van jeugdhulp via het ‘Regionaal Ondersteuningsbureau’ (ROB). 

In 2025 is in verband met code rood een pakket ombuigingsmaatregelen voor jeugd en onderwijs vastgesteld. Maatregelen gaan over de afbouw van verlengde jeugdhulp, aanbieden van pedagogische sportcoaching als voorliggende voorziening, en meer inzetten op collectieve financiering van zorg binnen onderwijs. Daarnaast is gekeken naar de toepasbaarheid van budgetplafonds voor jeugdzorg. Dat bleek vanwege contractuele verplichtingen teveel haken en ogen te hebben om door te voeren in Beuningen. Ook vraagt deze vorm van controle veel capaciteit die niet in verhouding staat tot de opbrengsten voor een gemeente als Beuningen. Er is minder capaciteit ingezet voor MEE en Sterker. Dat heeft alleen voor ondersteuning bij scheidingsproblematiek druk opgeleverd.  In 2026 wordt dit verder opgepakt met Sterker.  

1. Hervormingsagenda Jeugd  

De Hervormingsagenda Jeugd bevat een groot pakket afspraken om de jeugdzorg te verbeteren en financieel houdbaar te krijgen. Dat vraagt om structurele investeringen in kwaliteit en effectiviteit van jeugdhulp. Begin 2025 is het adviesrapport van de commissie van Wijzen Groeipijn uitgekomen. De conclusie is dat er meer aandacht nodig is voor het wegnemen en verminderen van (structurele) factoren die leiden tot instroom naar jeugdzorg. Het gaat veel vaker om factoren buiten de jeugdige om; armoede, bestaanszekerheid, woonsituatie, complexe scheidingen, ggz-problematiek bij ouders, etc. Daarnaast staat de veerkracht van ouders en jeugdigen onder druk. De commissie adviseert gemeenten om vooral in te zetten op het versterken van de lokale steunstructuren; het benutten van de natuurlijke omgeving rondom jeugdigen en ouder. De commissie heeft het advies gegeven de extra kosten die gemeenten hebben gemaakt in 2023-2024 deels te laten vergoeden door het rijk. Dat is in 2025 gebeurd. Voor Beuningen betekende dit een plus van €700.000. Het advies van de commissie is om de middelen in te zetten voor het versterken van de sociale basis. 

2. Regioprogramma Jeugd  

Het Regioprogramma Jeugd, voor de 7 gemeenten in het Rijk van Nijmegen, sluit aan bij de opgaven uit de Hervormingsagenda. De uitvoering vraagt om een stevigere sturing zowel inhoudelijk als financieel. We professionaliseren het werkveld en via een meerjarige regionale programmasturing richten we de jeugdhulp efficiënter in voor financiële beheersbaarheid.  

3. IZA (integraal zorg akkoord) en GALA (Gezond en Actief leven Akkoord) plan van aanpak  

Met de landelijke programma’s IZA en GALA bouwen we het fundament voor een gerichte lokale- en regionale aanpak op het gebied van preventie, gezondheid en een sterke sociale basis. De stip op de horizon is een gezonde generatie in 2040 met de inzet op preventief (gezondheids)beleid. We zorgen voor samenwerking in het sociaal domein met huisartsen en ggz gericht op gezond leven en preventie. Via minder (gezondheids) achterstanden en een betere leefstijl versterken we de gezondheid en het welbevinden van de jongere. Zo verwachten we minder beroep te doen op hulp en/of ondersteuning en/of (medische)zorg en dragen we bij aan toegankelijke, goede en betaalbare zorg.  
In 2025 hebben we met middelen vanuit het IZA verschillende projecten opgezet: de eenzaamheidsaanpak voor jongeren Join us , een pilot van de Family Check up , het ontwikkelen van een Gezondheidsplein . 

4. Gemeentelijk Onderwijsachterstandenbeleid  

We ontvangen jaarlijks rijksmiddelen om onderwijsachterstanden tegen te gaan en onderwijskansen te vergroten. We organiseren hiervoor voorschoolse educatie, en subsidiëren peuteropvang voor kinderen waarvan de ouders geen recht hebben op kinderopvangtoeslag.