1. Werk en inkomen

In de begroting van 2025 hebben we laten weten dat het programma Werk & Inkomen onder druk zou komen te staan door een verwachte stijging van de werkloosheid, een afnemend macrobudget BUIG en een toenemende complexiteit van de ondersteuningsvraag. Terugkijkend op 2025 kunnen we concluderen dat deze context inderdaad uitdagender is geworden, maar dat de uitvoering er tegelijkertijd in is geslaagd om tegen de landelijke trend in positieve resultaten te behalen.

Werkloosheid en ontwikkeling van het bijstandsbestand
In 2025 is de werkloosheid in Nederland inderdaad toegenomen. Deze ontwikkeling heeft zich ook in de regio laten zien, met meer WW-uitkeringen bij UWV, maar het niveau van Corona bereiken we (gelukkig) nog niet en bevestigd de eerder geschetste onzekerheid op de arbeidsmarkt. Opvallend is echter dat dit in Beuningen niet heeft geleid tot een stijging van het aantal uitkeringsgerechtigden. Integendeel, het bijstandsbestand is in 2025 gedaald.
Deze daling is het resultaat van extra inzet vanuit de uitvoering. Door intensieve begeleiding, vroegtijdige ondersteuning voorafgaand aan de aanvraag en een sterke focus op uitstroom naar werk of participatie, zijn inwoners beter en sneller ondersteund naar zelfstandigheid.

Druk macrobudget BUIG
De zorgen over het macrobudget BUIG blijven onverminderd. Het landelijk beschikbare budget is verder afgenomen, terwijl het verdeelmodel nog steeds grotendeels is gebaseerd op historische uitgaven. Voor een kleinere gemeente als Beuningen blijft dit knellen, zeker gezien de relatief grote inzet die nodig is voor jongeren met psychische problematiek en inwoners met een langdurige afstand tot de arbeidsmarkt.
De daling van het bijstandsbestand heeft bijgedragen aan het beheersbaar houden van de uitgaven, maar neemt de structurele kwetsbaarheid van het BUIG-budget niet weg. De spanning tussen beschikbare middelen en maatschappelijke opgaven blijft daarmee aanwezig.

Complexiteit van de ondersteuning
Hoewel het totale aantal uitkeringsgerechtigden is gedaald, blijft de complexiteit van de casuïstiek toenemen. Inwoners die een beroep doen op ondersteuning hebben vaker te maken met meervoudige problematiek, waardoor standaardinstrumenten vaak niet voldoende toereikend zijn. Dit vraagt om steeds meer maatwerk en intensieve begeleiding door participatiecoaches, inkomensconsulenten en WerkBedrijf.
De resultaten die in 2025 zijn behaald, zijn mede te danken aan deze extra inzet vanuit de uitvoering. Tegelijkertijd blijft de werkdruk hoog en vraagt dit blijvend aandacht voor capaciteit, deskundigheid en duurzame inzetbaarheid van medewerkers.

Aansluiting op programma 2, 3 en 4
Dit programma sluit aan op Programma 2. Jeugd (en Onderwijs), 3. Maatschappelijke Ondersteuning en 4. Educatie en Welzijn. Werk en inkomen richt zich op het activeren van onze inwoners. Hiervoor creëren we kansen, sluiten we aan op de arbeidsmarkt, bestrijden we ongelijkheid en stimuleren we participatie.